10:49 Среда 24 мая 2017 .

Дорогое самоуправление. Заполярный район вышел за рамки бюджета

16.12.2013 7144
Бюджетный перерасход. Заполярный район не смог уложиться в нормативы на содержание органов местного самоуправления в прошлом году. Эта проблема обсуждалась на заседании комиссии по вопросам развития местного самоуправления Ненецкого округа. Что это — повышенный аппетит или нехватка денег?
Поделиться
Facebook ВКонтакт Twitter Google Plus Яндекс Одноклассники Mail.Ru
Дорогое самоуправление. Заполярный район вышел за рамки бюджета
Нормативы на содержание ОМС или, проще говоря, муниципальных властей, устанавливаются для дотационных муниципалитетов. То есть там, где поступления из вышестоящих бюджетов превышают 10% от собственных доходов. В Ненецком округе под эту категорию подходят все муниципалитеты. Расходы на содержание органов власти, а также численность сотрудников, не должны превышать определенной величины. Норму с этого года будет диктовать окружная администрация. Между тем в норматив по итогам 2012 года уложились далеко не все.

— В итоге получилась ситуация, что по части органов местного самоуправления, в частности, городской округ город Нарьян-Мар и Амдерма — это только два муниципальных образования, которые соблюли численность по статистическим данным. Все остальные превысили, — отметила начальник Управления финансов Ненецкого АО Нинель Семяшкина. 

Превышение озвученных нормативов, по мнению окружных властей, — серьезное нарушение бюджетного процесса. В свете этого возник вопрос: можно ли выделять Заполярному району запланированный грант на развитие местного самоуправления, если муниципалитет допускает превышение расходов на собственное содержание. С ответом решили повременить. 

— Необходимо заслушать пояснения главы муниципального образования о причинах такого отношения к нормативному правовому акту администрации округа, — начальник Управления экономического развития Ненецкого АО Нонна Едешка. 

Объяснение у главы нашлось. Александр Безумов в своем выступлении оперировал только цифрами. Муниципальные власти с 2008 года, когда утверждались нормативы, получили новые задачи и полномочия. Нужно заниматься контрактной системой, вести электронный документооборот — количество работы выросло примерно на четверть. Количество бумаг, проходящих через специалистов, год от года также растет. Вместе с тем, увеличивается финансовая нагрузка. 

— Индексы-дефляторы с 2012-го по отношению к 2009 году, и, соответственно, все расходы увеличились примерно на 25%. В то же время нормативы остались неизменными, — говорит глава Заполярного района Александр Безумов. 

Нинель Семяшкина поспешила напомнить, что нормативы берутся не с потолка и утверждаются единовременно на три года. Бюджет можно спланировать, исходя из прогноза инфляции. В итоге члены комиссии все же поддержали выделение гранта Заполярному району. Однако главу призвали соблюдать нормативы, поскольку со следующего года администрация округа планирует урезать дотации «необязательным» муниципалитетам. 

(Нет голосов)