Заказчик — ГБУЗ НАО «Окртубдиспансер» был очень заинтересован в текущем ремонте гаражного бокса, но нерадивый Подрядчик - ИП Шайдабеков Ш.К., признанный по результатам проведенного аукциона среди 3-х заявок победителем и с которым заключен государственный контракт, фактически не приступил к выполнению работ и в дальнейшем отказался выполнять предусмотренные обязательства перед Заказчиком.

В соответствии с требованиями Закона о контрактной системе Заказчик предпринял меры по одностороннему расторжению контракта в связи с существенным нарушением его условий и обратился в Ненецкое УФАС России в целях включения Подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков.

Подрядчик не изъявил желания участвовать в назначенном заседании контрольного органа, письменных пояснений не предоставил, в адрес Заказчика никаких документов о невозможности выполнения контракта не направил.

Доказательств возникновения у Подрядчика каких-либо обстоятельств, возникших вследствие непреодолимой силы, и не позволивших ему исполнить надлежащим образом требования законодательства о контрактной системе, не представлено.

По результатам рассмотренного дела Комиссия Ненецкого УФАС России решила, что Подрядчик изначально не был заинтересован в исполнении контракта. Такое отношение Подрядчика, в свою очередь, привело к нарушению интересов не только Заказчика, но и фактически подтверждает о нарушении публичных интересов, поскольку заключая в рамках своей предпринимательской деятельности государственный контракт данный Подрядчик обязан был оценивать реально имеющую возможность своевременного исполнения принятых на себя обязательств.

Между тем бездействие Подрядчика в виде халатности, небрежности и непредусмотрительности также являются разновидностью недобросовестного поведения, а поэтому установление в действиях ИП Шайдабекова Ш.К. именно умысла на неисполнения условий контракта обязательным не являются. Предприниматель должен был предвидеть возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем, заключения контракта и неисполнения заключенного контракта в дальнейшем.

В такой ситуации наступает лишь одна мера ответственности - включение ИП Шайдабекова Ш.К. в РНП, который в течение 2 лет не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью.